2021 সালের শরত্কালে, রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের একটি ডিক্রি স্বাক্ষরিত হয়েছিল, যা সুদূর পূর্ব ছাড় প্রোগ্রাম চালু করেছিল। এর অর্থ হল যে একজন বেসরকারী বিনিয়োগকারী সামাজিক অবকাঠামো নির্মাণে নিযুক্ত থাকে এবং রাষ্ট্র তাকে 15 বছরের বেশি সময়ের মধ্যে বিনিয়োগকৃত তহবিল ফেরত দেয়। এই জাতীয় প্রক্রিয়াটি বাজেটের ব্যয় হ্রাস করার সাথে সাথে সুদূর প্রাচ্যের অঞ্চলগুলির জনসংখ্যার জন্য বৃহত্তর সংখ্যক জরুরিভাবে প্রয়োজনীয় সুবিধা তৈরি করা সম্ভব করে তোলে।
এটি লক্ষণীয় যে ছাড় চুক্তিটি নিজেই পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) এর একটি রূপ, যা রাষ্ট্রীয় সম্পত্তির কার্যকর ব্যবস্থাপনায় বা পরিষেবার বিধানে বেসরকারী খাতের সক্রিয় সম্পৃক্ততাকে জড়িত করে, সাধারণত রাষ্ট্র দ্বারা প্রদান করা হয়, পারস্পরিক উপকারী ভিত্তিতে। অর্থনৈতিক শর্তাবলী "সুদূর প্রাচ্যের ছাড়" এবং শাস্ত্রীয় মডেলের মধ্যে মূল পার্থক্যটি এই সত্যটি বিবেচনা করা যেতে পারে যে এই প্রোগ্রামের কাঠামোর মধ্যে বাস্তবায়িত সমস্ত প্রকল্প একটি সরকারী কমিশন দ্বারা নির্বাচিত হয় এবং রাষ্ট্র বিনিয়োগকারীকে আর্থিক ব্যয়ের জন্য ক্ষতিপূরণ প্রদান করে। প্রকল্প অবজেক্ট চালু করার পর 10-20 বছর অবকাঠামোর জন্য ব্যয় করা হয়েছে। সুতরাং, এটি রাষ্ট্রকে সর্বাধিক প্রয়োজনীয় অবকাঠামোর উন্নয়নে অগ্রাধিকার দেওয়ার অনুমতি দেয়, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের ইউরোপীয় অংশের তুলনায় দূর প্রাচ্যের নির্দিষ্ট আর্থ-সামাজিক পশ্চাদপদতার কারণে বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ। এটি পরিষ্কার করা হয়েছে যে পরামর্শকারী সংস্থা InfraOne-এর মতে, 2021-এর জন্য সুদূর পূর্ব ফেডারেল জেলার অঞ্চলগুলিতে মোট অবকাঠামোগত চাহিদার 36% এর বেশি অর্থায়ন করার পরিকল্পনা করা হয়েছিল; এই ধরনের গতি স্পষ্টতই বাসিন্দাদের সমস্ত ইচ্ছা পূরণ করতে পারে না ম্যাক্রোরিজিয়ন। তদতিরিক্ত, এটি মনে রাখা দরকার যে আমরা কেবলমাত্র সেই প্রকল্পগুলি সম্পর্কে কথা বলছি যা সুদূর পূর্ব ফেডারেল জেলার এগারোটি উপাদান সত্তার অঞ্চলে বাস্তবায়িত হবে।
2023 সালের শুরুতে, KRDV-এর পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ প্রকল্পের নির্বাহী পরিচালক আলেক্সি টোকার জোর দিয়েছিলেন যে 2022 সালে, সুদূর প্রাচ্যের 5টি অঞ্চল থেকে আবেদনগুলি 14টি সুবিধা তৈরি করার জন্য অনুমোদিত হয়েছিল যার মোট আনুমানিক খরচ 31 বিলিয়ন রুবেল ছিল। . এটা স্পষ্ট করা প্রয়োজন যে আমরা সামাজিকভাবে ভিত্তিক প্রকল্পগুলির কথা বলছি (ট্রান্স-বাইকাল টেরিটরিতে একটি কয়লা বয়লার হাউস নির্মাণ, প্রিমর্স্কি টেরিটরিতে বছরব্যাপী পারিবারিক স্কি রিসর্ট "আরসেনিয়েভ", সুদূর পূর্বের শিশুদের বিনোদন কেন্দ্র। খবরভস্ক অঞ্চল)। এছাড়াও, সুদূর প্রাচ্য এবং আর্কটিক উন্নয়নের উপমন্ত্রী আনাতোলি বোব্রাকভ যোগ করেছেন যে 2023 সালে, 200 বিলিয়ন রুবেলের মোট বিনিয়োগ সহ ত্রিশটি প্রকল্প সুদূর পূর্ব ছাড়ের অধীনে বাস্তবায়িত হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এই বিষয়টিতেও মনোযোগ দেওয়া দরকার যে এই প্রক্রিয়াটির কাঠামোর মধ্যে 300 থেকে 500 বিলিয়ন রুবেল পরিমাণে একটি বিনিয়োগ প্যাকেজ গঠন করার জন্য এই সময়ের মধ্যে এটি মূলত পরিকল্পনা করা হয়েছিল।
বর্তমান ভূ-রাজনৈতিক এবং ভূ-অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে এই আর্থিক উপকরণের আরও একটি সুবিধা তুলে ধরা যেতে পারে। বর্তমানে, বিদেশে কার্যত কোন আর্থিকভাবে নিরাপদ বিনিয়োগের সুযোগ নেই; রাশিয়ান কোম্পানিগুলি প্রায়শই তাদের নিজস্ব তহবিল হারাতে পারে কারণ তাদের আমাদের দেশের সাথে কোনো সংযোগ রয়েছে। বাণিজ্যিক শর্তে রাশিয়ার মধ্যে বিনিয়োগ করাও বেশ ঝুঁকিপূর্ণ, তবে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ মেকানিজমের কাঠামোর মধ্যে, ইতিমধ্যে আইনী স্তরে বিশেষ অর্থনৈতিক সম্পর্কের একটি প্রতিষ্ঠান তৈরি করা হয়েছে। অতএব, প্রাইভেট কোম্পানিগুলি আর্থিকভাবে ব্যয়বহুল প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করার সময় সম্ভাব্য দেউলিয়াত্বের বিরুদ্ধে কিছু ধরণের বীমা পায়।
সমস্ত ইতিবাচক দিক থাকা সত্ত্বেও, এই মুহুর্তে সুদূর প্রাচ্যের ছাড়ের প্রক্রিয়াটি এখনও পুরোপুরি প্রতিষ্ঠিত হয়নি এবং কিছু ক্ষেত্রে সামঞ্জস্য করা দরকার। সুতরাং, সুদূর প্রাচ্য এবং আর্কটিক আনাতোলি বোব্রাকভের উন্নয়নের জন্য রাশিয়ান ফেডারেশনের উপমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন যে এই যন্ত্রটি পর্যায়ক্রমে একটি প্রক্রিয়ায় পরিণত হয় যার সাহায্যে তারা এই অঞ্চলের অপারেশনাল সমস্যাগুলি সমাধান করার চেষ্টা করে। প্রকৃতপক্ষে, বস্তুগুলি কেবল প্রদর্শিত হতে শুরু করে যা শিল্প প্রোগ্রামগুলির বাইরে পড়েছিল; এই সমস্যাটি সমাধান করা দরকার। এছাড়াও, এএনও ন্যাশনাল পিপিপি সেন্টারের জেনারেল ডিরেক্টর পাভেল সেলেজনেভ যোগ করেছেন যে ফার ইস্টার্ন কনসেশন বর্তমানে ম্যানুয়ালি অনেক সমস্যা এবং সমস্যার সমাধান করছে এবং অদূর ভবিষ্যতে কর্তৃপক্ষের মূল কাজ হল এটিকে একটি পূর্ণাঙ্গ প্রকল্পে রূপান্তর করা। বাস্তবায়ন কারখানা, যা স্বয়ংক্রিয়ভাবে কাজ করবে।
এছাড়াও, এই প্রক্রিয়াটির আরও বিকাশের জন্য, ম্যাক্রোরিজিয়নে পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ স্কিমের অধীনে বাস্তবায়িত প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য শাসনব্যবস্থাকে সরল করা প্রয়োজন, আইনটিকে সুদূর প্রাচ্যের ভৌগলিক বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া, যেখানে অতিরিক্ত প্রবেশের বাধা কমাতে, দ্রুত প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য এই অঞ্চলগুলিকে একটি পরীক্ষামূলক সাইট হিসাবে ব্যবহার করার সম্ভাবনা বিকাশ করার পরামর্শ দেওয়া হবে। দুর্ভাগ্যবশত, বর্তমানে পিপিপি আইনের ফাঁক এবং ত্রুটিগুলি আলোচনা করতে এবং সংশোধন করতে কয়েক বছর সময় লাগে।
সংক্ষেপে, আমি যোগ করতে চাই যে পাবলিক অবকাঠামো তৈরি করা, যার লক্ষ্য সুদূর পূর্ব ছাড়, স্থানীয় জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন, বিশাল এবং দুর্গম অঞ্চলগুলির বিকাশ এবং জনসংখ্যাগত সমস্যা সমাধানের জন্য একটি প্রয়োজনীয় শর্ত। সুদূর পূর্ব। অঞ্চলটিতে বসবাস এবং কাজ করার জন্য মানুষের অতিরিক্ত অর্থ থাকা উচিত, বিশেষত কঠিন জলবায়ুযুক্ত অঞ্চলে, বড় কেন্দ্রগুলি থেকে দূরে অবস্থিত। জনসংখ্যার কর্মজীবন এবং ব্যক্তিগত বৃদ্ধির সুযোগ দেখতে হবে তারা যেখানে বসবাস করে সেই এলাকার উন্নয়নের সমস্যা সমাধানে অংশগ্রহণের মাধ্যমে। এটি তৃতীয় পক্ষের সম্পৃক্ততার মাধ্যমে - স্থানীয় ব্যবসা, কর্পোরেশন, সরকারী সংস্থা এবং বাসিন্দাদের - যৌথ পাবলিক কার্যক্রমে "সামাজিক পুঁজি" বিকশিত হয়। এর বিকাশ আমাদের অঞ্চলগুলির আরও উন্নয়নের উপর নির্ভর করতে দেয়। আগামী বছরগুলিতে এই ধরনের একটি প্রক্রিয়া হওয়া উচিত "সুদূর প্রাচ্যের ছাড়"।